邯郸市人民代表大会常务委员会

关于构建基金体系推动产业发展的决议

（2025年10月28日邯郸市第十六届人民代表大会常务委员会

第三十四次会议通过）

邯郸市第十六届人民代表大会常务委员会第三十四次会议听取和审议了《邯郸市人大财政经济预算审查委员会关于市十六届人大六次会议主席团交付审议的<关于构建基金体系推动产业发展的议案>审议情况的报告》，会议同意这个报告。

会议认为，《议案》紧扣我市经济高质量发展主线，精准把握“基金+产业”融合发展核心逻辑，对培育战略性新兴产业、激活传统优势产业、形成产业集群效应具有重要现实意义。为此，会议要求：

强化顶层设计与产业协同

坚持政府引导、市场主导原则，加强对我市政府投资基金的统一规划和战略管理。成立高层次的基金发展工作专班，定期召开联席会议，统筹基金布局、协调跨部门事项。财政部门负责资金统筹、产业部门负责项目推荐、审批部门负责落地服务，避免“多头管理、重复投入”。强化基金设立与我市九大产业发展规划的精准对接，使基金真正服务于延链、补链、强链和产业集群培育。

优化基金布局与运作机制

统筹做好全市产业基金布局。市科创基金坚持“投早、投小、投硬科技”，市产业发展基金突出重点产业项目的落地，研究设立天使投资基金、成果转化基金、专项产业基金等，建立覆盖企业全生命周期的基金体系。深化市场化改革，强化政府投资基金的整体谋划和资源统筹，避免同质化竞争。持续开展常态化股权投资路演，搭建资本与项目精准对接平台，加速项目落地。

创新融资方式与合作模式

坚持多渠道筹措资金，加快市级存量基金退出后再投资，积极推进发行“科创债”“科创票据”等渠道募资，鼓励龙头企业参与子基金组建，保障项目持续融资需求。建立招商工作与基金投资的互动机制，推动重点招商项目落地。加强与上级基金合作，鼓励对接保险资金、社保基金等长期资金，探索与境外投资机构合作，形成投资合力。

提升专业能力与管理水平

加强我市基金管理和运营团队的专业化建设。通过“引进来”和“走出去”相结合的方式，积极与省内外优质基金管理机构对接、与优秀基金管理人合作，组建我市专业基金管理团队，构建系统的投研框架、强化风险控制体系，不断提升我市基金管理水平。