人民代表大会制度的实质是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。

三、人民代表大会制度的优越性

优越性一：保障了人民当家作主。

优越性二：动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义现代化建设。

优越性三：人民代表大会制度有利于保证国家机关协调高效运转。

优越性四：有利于国家统一和民族团结。

四、我国为什么要坚持人民代表大会制度

一是体现了中国社会主义国家性质。人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

二是体现了人民的意志和利益。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理。

三是符合中国国情。实践证明，人民代表大会制度是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

四是显示出强大的生命力和巨大的优越性。