永年县人大常委会实行“五位一体”创新人大工作

　　今年以来，着眼创新人大工作和做实人大工作，永年县人大常委会探索开展了以“一调研、二视察、三评议、四质询、五督导落实”为五个环节的工作，较好地发挥了人大的监督作用，有力地服务了县委、县政府的中心工作，促进了全县经济社会各项工作的健康发展。

   “一调研”：没有调研就没有发言权。为了使人大工作更有针对性，更有发言权，监督更加到位，永年县人大常委会把调研工作作为开展一切工作的基础，认真组织，深入开展，找出问题，研究对策，切实把调研的过程做深做实，使人大发言更有底气，使人大监督更有力度，使人大建议更加到位。如3月18日，县人大常委会组织省、市、县三级人大代表、老干部代表、专业技术人员和相关部门，分两个组对我县蔬菜产业发展现状和新型农业经营主体的构建情况进行了深入调研,形成了《关于对我县蔬菜产业发展现状和新型农业经营体系构建情况的调研报告》，报告对大蒜产业、蔬菜棚室结构、蔬菜品种结构、品牌建设四个方面进行了调研，分别就其目前现状、存在问题、形成原因进行了综合分析，并提出了针对性强的对策建议。该报告得到了县委书记杜树杰、县长李红光、县委副书记张顺桥的批示肯定。

   “二视察”：视察是代表法规定的县级以上各级人大代表闭会期间的一项重要活动。视察是了解和检查本级或者下级国家机关和单位工作情况，执行代表职务的重要方式。为了更好地推进县委和县政府的工作，永年县人大常委会在调研的基础上组织人大代表开展视察活动。如4月25日上午，县人大常委会在电力局会议室召开了供电工作视察座谈会，会议听取了县供电公司负责同志汇报人大代表视察供电工作所提建议办理情况及全县供电工作情况的汇报。部分人大代表和政府有关部门就全县电力项目建设及供电服务工作，积极发言，提出了一些建设性意见和建议。

   “三评议”：人大代表评议是指人民代表大会闭会期间，由人大常委会组织人大代表对本级人民政府及其所属部门、人民法院和人民检察院，以及本行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门的执法和工作情况进行评议。今年，永年县人大常委会将结合全年调研、视察和人大代表建议办理情况，按依法履职、办事公开、联系代表、服务群众、执行人大及其常委会决议决定、代表建议办理等六项内容，对24个县政府组成部门和法院、检察院进行评议，促使“一府两院”相关部门改进工作，提高工作能力服务水平。

   “四质询”：质询是人大代表依照有关法律规定，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。今年，永年县人大常委会将结合代表建议、视察、调研和评议发现的问题及交办落实反馈情况，启动质询机制，加速建议办理和问题解决。

   “五督导落实”：永年县人大常委会定期对人大代表提出的建议、意见和视察、调研、评议中发现的问题，认真对照，逐一检查，一个问题一个问题地解决、一项任务一项任务地督促相关部门落实。根据各承办单位办理情况,组织代表对建议办理和问题解决情况进行督导。力求问题和建议解决到位，落实到位。（吴静、吴举）