邯郸市人民代表大会常务委员会关于以“假日经济”驱动城市文旅商深度融合激活城市发展新动能的决议

邯郸市人民代表大会常务委员会

关于以“假日经济”驱动城市文旅商深度融合

激活城市发展新动能的决议

（2026年8月10日邯郸市第十六届人民代表大会常务委员会

第四十次会议通过）

邯郸市十六届人大常委会第四十次会议听取和审议了《市人大民族侨务外事委员会关于对市十六届人大七次会议主席团交付审议的<以“假日经济”驱动城市文旅商深度融合，激活城市发展新动能的议案>的审议报告》，会议同意这个报告。

会议认为，《议案》系统剖析了假日经济对激活文旅商深度融合、释放区域消费潜力的核心驱动作用，提出了可操作、可落地的建议，对于加速形成文旅商深度融合的假日经济发展新生态，助推我市加快打造“著名文化旅游消费城市”具有重要而深远的战略意义。

为此，会议要求：

一、强化顶层设计，健全统筹协调机制

要加强市级重点假日旅游有关部门统筹协调工作，将商贸流通、消费促进、产业培育职能纳入体系，推动工作重心从主要抓文旅活动管理向统筹培育假日经济全产业链转变。强化跨部门、跨区域协同联动，加快形成“市级统筹、区县主抓、部门协作、全域联动”的假日经济发展新格局。加强假日经济数据共享，实现客流、交通、消费、舆情等数据的实时归集与联合研判，健全部门常态化会商机制，完善“节前精准研判、节中动态调度、节后系统复盘”的闭环管理流程，为假日经济高质量发展提供坚实的制度保障和数据支撑。

二、深耕核心IP，丰富文旅产品供给

要深入实施“两区三带”全域旅游发展战略，加快构建市县两级假日经济矩阵，推动形成主城区聚焦都市休闲与夜间经济、县域侧重文化研学与山水度假、乡村延伸农事体验与生态康养的互补格局。加快数字技术应用，提升主题展馆品质，持续深耕成语文化、太极文化、赵文化三大核心IP。支持历史文化街区利用存量空间打造小型演艺场所，推出一批具有邯郸特色的文化主题短剧和沉浸式文化体验项目，增强游客参与感与互动性。开展全市重点景区环境“焕新”专项行动，培育提升精品民宿和酒店品质，推动文旅产品从观光游览向深度体验转型升级，全面激发假日经济的内容创新活力。

三、深化业态融合，激活假日消费潜力

要推动重点商圈建设“商业+文化+体验+餐饮”复合空间，促进本地品牌发展，扩大特色文创产品开发。大力发展“演赛经济”，引进大型营业性演出和高水平体育赛事，积极提升永年太极拳、“邯郸U18”（郸青超）等品牌赛事水平，实现以赛促游、以演带游。聚焦“过夜游”和“二次消费”两大关键，借鉴长沙“城市嗨卡”及工业遗存活化经验，推出假日住宿惠民产品，整合住宿、交通、景区资源，有效延长游客停留时间，活化利用老工业厂区等存量资产，打造文化休闲街区，引入音乐演出、特色餐饮等年轻化业态。完善游客服务保障体系，优化消费环境，切实提升游客满意度与消费黏性。

四、实施精准营销，推动假日经济高质量发展

聚焦京津冀及山河四省城市群，精准推介周末游、微度假产品，围绕亲子研学、青年打卡、康养中老年、跨省自驾四大群体，匹配差异化线路与专属优惠，实现“千人千策”定向触达。依据春节、五一、暑期、国庆假期特征定制年俗返乡、假期研学等主题活动，办好中原民间艺术节、永年吹歌艺术节等活动，以“国际太极拳日”为契机，推动太极拳等非遗“走出去”，完善多语种标识，提升入境支付便利度，开发入境游精品线路，以主题活动拉动消费。用好短视频、文旅小程序、本地生活平台，推出打包套餐、定向发放消费券，沉淀私域流量，形成口碑传播效应，进一步做好假日文旅舆情快速反馈工作，跟踪评估游客人次、过夜率、二次消费占比等指标，为精准营销和政策调整提供科学支撑，助力全市假日经济持续高质量发展。