肩负着全市人民的希望和重托，邯郸市第十四届人民代表大会第一次会议4月9日上午在邯郸国际会展中心开幕。 彭学增主持，回建代表市政府向大会作政府工作报告，高宏志在主席台就座。

春天的邯郸，暖意融融、生机盎然。邯郸国际会展中心大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的灯光交相辉映，两旁各排列着五面鲜艳的红旗。会场后方悬挂着“为建设宜居宜业宜游的富强邯郸美丽邯郸而努力奋斗！”的横幅。

大会主席团常务主席、执行主席彭学增主持大会。大会主席团常务主席、执行主席高宏志、回建、武十周、郑金平、胡永海、齐景海、李永科、李惠玲、王书生在主席台前排就座。

史增海、刘老群、张瑞书、冯连生、王社群、崔永斌、郭建英、杨长新、武卫东、贾永清、魏吉平、范国珍等和大会主席团其他成员在主席台就座。

邯郸市第十四届人民代表大会第一次会议应出席代表614人，实出席604人，符合法定人数。

上午9时，彭学增宣布：邯郸市第十四届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，高奏国歌。

代市长回建代表市政府向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的基本思路和主要任务；三、2013年主要工作任务；四、加强政府自身建设。

回建说，市十三届人大一次会议以来的五年，是我们致力稳增长、调结构、惠民生、促和谐，经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，我们始终把经济增长作为首要任务，把结构调整作为主攻方向，把“三农”工作作为重中之重，把新型城镇化作为有力引擎，把改革开放作为强大动力，把改善民生作为执政之本，把统筹兼顾作为根本方法，把政府自身建设作为重要保障，积极应对各种困难和挑战，综合实力跃上新台阶，和谐邯郸建设取得新成效，较好完成了本届政府任期各项工作任务。谈到2012年的工作，回建说，我们坚持“稳中求进、好中求快”的总基调，团结奋进，攻坚克难，办成了一批打基础、利长远的大事要事，“吨粮市”目标如期实现，项目建设扎实推进，工业经济企稳回升，财政金融支撑有力，城市承载力明显提升，环境建设初见成效，社会发展和谐稳定。

回建说，今后五年，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面建成小康社会的决定性阶段，是深入实施“十二五”规划、开创邯郸复兴伟业的关键时期。政府工作的基本思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照省、市第八次党代会部署，围绕建设中原经济区具有重要影响力的中心城市，突出主题主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，着力调整产业结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力加强环境建设，着力保障改善民生，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，保持经济持续健康发展和社会和谐稳定，建成宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸，努力在全省率先全面建成小康社会。今后五年的奋斗目标是：综合实力大幅提升，全市生产总值、城乡居民收入比2010年翻一番；产业转型全面加快；文化事业更加繁荣；生态环境大为改观；人民生活显著改善。 回建说，实现上述目标，必须统筹兼顾，重点突破，着力抓好六项重大任务：一是加快建设区域中心城市，致力在中原经济区率先发展。二是优化重大生产力布局，致力打造区域经济增长极。三是推进经济结构战略性调整，致力提升产业竞争力。四是加速新型城镇化进程，致力构建城乡统筹新格局。五是加大改革开放力度，致力聚合最大正能量。六是切实保障和改善民生，致力让人民共享改革发展成果。 回建说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%左右；全部财政收入增长10%；全社会固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长13%；社会消费品零售总额增长15%；实际利用外资增长15%；出口总值增长10%；单位生产总值能耗下降3.6%；城乡居民人均收入增长10%；居民消费价格涨幅控制在3.5%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在8.6‰以内。 回建说，实现今年目标任务，要重点做好十个方面工作：突出抓好项目建设，增强经济发展后劲；突出发展现代农业，巩固“三农”基础地位；突出推进工业转型升级，调整优化产业结构；突出壮大现代服务业，不断提高第三产业比重；突出提高发展质量，加快推进新型城镇化；突出统筹区域发展，提升县域经济实力；突出活跃民营经济，掀起全民创业新热潮；突出深化改革开放，增强经济发展活力；突出改善“两个环境”，增创发展新优势；突出加强社会建设，促进社会和谐稳定。 回建说，站在新的历史起点，把邯郸复兴伟业奋力推向前进，需要我们按照“为民、务实、清廉”的要求，着力打造诚信政府、法治政府、廉洁政府。时代呼唤诚信，打造诚信政府是我们始终坚守的信条。社会需要法治，打造法治政府是我们矢志不渝的追求。民众期盼廉政，打造廉洁政府是我们施政兴业的基石。 回建最后说，建设宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸，率先全面建成小康社会，是全市人民的共同心愿。让我们在省委、省政府和中共邯郸市委的坚强领导下，始终与人民心连心、心相印，以时不我待的紧迫感、以敢于担当的更大魄力、以攻坚必胜的无畏气概，为实现邯郸复兴的伟大梦想而努力奋斗。 根据会议议程，大会印发了邯郸市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告、邯郸市2012年市本级预算及市总预算执行情况和2013年市本级预算及市总预算草案的报告，提请代表审议。 在主席台就座的还有：张有祥、王俊祥、董庆民、康运豪、侯华梅、王进江、张巍、王仲民、范社岭、陈海鱼、赵新生、贾宝仓、申玉娥及邯郸市中级人民法院院长赵增国、邯郸市人民检察院检察长贾振之、原市级领导黄月芳。 邯郸市出席省十二届人大代表，不是市人大代表的市政府组成人员，市直有关部门和单位负责人，出席市政协十一届一次会议的委员列席了会议。省委督导组的同志参加了会议。