彭学增主任在市十四届人大常委会第十四次会议上的讲话

（2015年4月16日）

各位组成人员、同志们：

   本次会议专题学习了新修订的立法法的有关知识；圆满完成了各项议程。下面，我讲三点意见。

   一、关于监督工作

   今年我们围绕市委中心工作和全市大局确定了20多项重点监督议题，监督的任务很重，各位组成人员及各部门要进一步转变作风，扎实工作，确保监督效果。要深入调查研究。调研是谋划开展监督工作的前提和基础，必须立足实际，深入基层，明确调研重点，抓住关键环节，摸清底数，掌握实情，多提建设性的建议，多做实质性的工作，在监督工作的针对性和实效性上下功夫。要坚持问题导向。结合事关全市改革发展稳定全局的重要问题、法律法规实施过程中存在的问题、人大代表和人民群众普遍关注的热点难点问题，以及视察调研中发现的问题，及时与“一府两院”及有关部门进行沟通，督促整改，把“问题导向”的监督压力转化为“一府两院” 改进工作的动力。要做好跟踪监督。要强化常委会决议决定、审议意见的督办力度，督促有关部门制定工作措施，切实抓好落实，解决实际问题。

   二、关于加强与上下级人大之间的联系

   新形势新任务需要上下级人大进一步加强沟通协作，密切联系。要搭建上下级人大沟通交流平台，逐步建立起上下级人大之间加强联系的长效机制，使联系工作常态化、制度化。要积极配合上级人大开展执法检查、视察和专题调研等活动,主动接受上级人大的监督和指导，进一步拓宽联系渠道，就立法计划、监督计划、重要的执法检查、重大调研活动等重要工作保持经常性沟通；同时，进一步加强对县乡人大工作的指导,强化联系和互动，通过召开专题座谈会、调度会以及集中学习培训等方式，在交流中指导，在指导中交流，切实形成合力，共同推动工作开展。

   三、关于贯彻落实省、市委人大工作会议精神

   省、市委人大工作会议以来，我们多次对贯彻落实会议精神进行安排部署。前一段时间十周同志还专门召集19个县（市、区）人大常委会办公室主任对各县（市、区）贯彻落实情况进行调度，已经有11个县（区）召开了人大工作会议，其他8个县（市、区）也正在积极筹备。目前来看，各县（市、区）都能够以会议精神为指导，积极服务中心促发展、关注民生促和谐、维护大局促稳定开展工作，取得了新的进展。省委对省委人大工作会议的贯彻落实情况十分重视，近期要派出督导组对各市贯彻落实会议精神情况进行督导。大家要认真领会省、市委人大工作会议精神，深入研究省、市委关于进一步改进和加强人大工作的决定和意见，吃透精神、把握实质，改进和加强各项工作，努力在履职能力上有新提高，在工作实绩上见新成效，在自身建设上求新发展，强化约束和督导检查，确保会议精神落到实处。