彭学增主任在市十四届人大常委会第八次会议上的讲话

各位组成人员、同志们：

本次会议各项议程已经圆满完成，下面我讲几点意见。

一、关于下半年工作。现在，时间已过近半，下一步，要结合常委会工作要点进行“回头看”，逐一对照，拾遗补缺，做到心中有数。对于一些进展不快、效果不佳的工作，特别是上半年应该完成而没完成的工作，要采取有效措施，抓紧补上。8月份我们要开展集中联系代表活动，要向代表通报常委会上半年的重要工作和重大事项，各专委会、各部门一定做好半年工作总结，让代表更好的知情知政。下半年常委会还要重点开展《森林法》、《旅游法》两项执法检查；制定《邯郸市妇女权益保障条例》、《邯郸市流动人口服务管理条例》两件法规，对全市商贸物流、食品药品安全监督管理、重点项目建设和大气污染防治等工作进行视察、检查和调研；听取和审议计划、预算执行情况、审计工作报告、决算报告，审查批准决算，还要听取和审议我市农村义务教育中小学标准化建设情况、县城建设工作进展和完成情况以及市人民检察院关于反贪污贿赂工作的情况，任务很重，希望各部门加强调研，认真做好相关工作，确保全年各项任务落到实处。

二、关于改进作风。本次会议我们审议通过了《市人大常委会组成人员定向联系基层市人大代表的实施意见》，目的是为了建立长效机制，密切常委会组成人员与基层人大代表和人民群众的联系，使常委会工作更加贴近民生、反映民意、解决民需。会后，将把每位组成人员联系的代表名单印发给大家，希望大家根据实施意见的要求，走好群众路线，与基层人大代表密切联系、直接联系、经常联系，认真听取他们的建议和意见，把他们的意愿和呼声带到常委会上来。

本届人大以来，各位委员能够正确处理本职工作和常委会工作的关系，积极依法履职，认真参加常委会会议和常委会组织的各项视察、检查、调研活动，总体情况是好的。这次党的群众路线教育实践活动对我们市人大常委会及机关的作风建设提出了新的更高要求。在群众提、自己找、上级点的过程中，也的确发现我们以往在工作作风上存在一些差距和问题。主要有两点，一是审议不深不透。审议发言时有迁就照顾、抹不开面子的思想。表扬多，指出问题少，批评更少，致使提出的意见建议轻描淡写，触及不到深层次的矛盾和问题，没有形成有针对性和建设性的意见；有些意见和建议，主要引用监督对象提供的材料，用被监督者的观点代替自己的意见；还有一些常委会委员长期不发言，影响了常委会审议质量；二是调研不深入。视察调研例行公事，“走过场”，走走、看看、听听，了解情况不全面不深入，走马观花、蜻蜓点水。对于这些问题，我们要有则改之，无则加勉。希望各位组成人员进一步解放思想，求真务实，改进作风，在审议时做到直言不讳，说真话说实话，发现问题就指出来，有了建议就提出来，开门见山，直奔主题，只谈问题和建议，不说套话空话；调研要明察与暗访相结合，与群众所盼所想所需相结合，与社情民意相结合，坚持问需于民、问计于民，多听基层的声音，真正为民代言，为常委会民主决策、科学决策、依法决策、更好履职奠定坚实基础。