史增海主任在市十三届人大常委会第三十三次会议结束时的讲话

各位委员，同志们：

下面我讲几点意见：

一、认真贯彻落实市委八届三次全会精神

前不久，市委召开了八届三次全会。郭大建同志发表了重要讲话，通过了《中共邯郸市委关于进一步加强基层建设的意见》和《中国共产党邯郸市第八届委员会第三次全体会议决议》。这次全会的召开，对于进一步做好新形势下的基层工作，具有十分重要的意义。现在需要我们去做的事情就是宣传会议精神，学习会议精神，领会会议精神，落实会议精神。全市人大系统及其代表，要把思想统一到市委八届三次全会上来，带头做好基层工作，带头维护群众利益，带头搞好全市稳定。特别是党的十八大召开在即，我们更要讲政治、顾大局，自觉贯彻党委意图，坚守岗位，做好工作，千方百计完成全年工作任务。

二、力促全市经济平稳较快发展

今年以来，面对复杂严峻的经济形势，市政府在市委的正确领导下，坚持“稳中求进、好中求快”的工作总基调，正确处理经济平稳较快发展和调整经济结构的关系，把稳增长放在更加重要的位置，加大政策预调微调力度，国民经济运行总体平稳，财政收入实现时间任务“双过半”，经济发展稳中有进，形势喜人。但是，我们必须看到，我市国民经济发展中工业对整体经济的支撑力度减弱，项目建设周期长、见效慢、税收贡献率低以及中小企业融资渠道不畅等问题依然存在。人大常委会及其机关要充分认识国际经济下滑对我市经济冲击的严重性，充分理解政府发展经济的艰巨性，自觉地理解、支持政府工作，同心同德渡难关。市政府及有关部门要认真贯彻省、市委一系列决策部署和市委八届三次全会精神，坚定信心，采取措施，把经济下行的压力转化为调结构、转方式的动力，下大力解决我市经济发展中长期积累的深层次矛盾；必须以转变经济发展方式为抓手，加快大项目建设力度，进一步推进产业结构调整，提升经济运行的质量和效益，以科技创新为引领，加快培育发展新兴产业，进一步打造现代产业体系；必须优化政务环境、融资环境、人才环境，为经济建设提供有力保障，为圆满完成全年目标任务提供有力支撑，坚决打赢市委提出的“保三保卫战”。

三、全力推进新农合建设

今年以来，我市医疗卫生工作成绩突出，市卫生局在市委、市政府的领导下，以科学发展观为统领，坚决贯彻落实市委的重大决策部署，凝心聚力、务实创新，科学谋划，措施得力，医疗体制改革、基础设施建设等各项工作都有了新突破，群众就医环境进一步优化,医疗质量进一步提高,惠民政策得到较好落实,为保障全市广大人民群众的身体健康,推动社会和谐作出了积极贡献。这次会议我们听取审议了我市新农合工作情况的汇报，我市自2008年实行新农合制度以来，不仅使广大农民群众得到了实惠，同时也促进了县乡村医疗机构的良性发展。目前，新农合运行整体态势良好，农民参合的积极性很高，管理制度逐步健全，运行机制趋于规范，各项工作步入了正轨化的发展轨道。在今后的工作中，市政府及有关部门要针对我市新农合工作中存在的问题，进一步加强领导，加大宣传力度，扩大农民参合率；要切实把新农合工作与农村卫生服务体系的改革和建设有机结合起来，不断提高农村医疗卫生机构的服务水平和质量，实现“小病不出乡，大病不出县”；要进一步强化对新农合基金督管，充分认识农合基金是帮助患病农民扶危济困的“保命钱”，必须严格按照“确保基金安全，严格封闭运行”的要求，健全监督机制，严禁以任何理由挤占、挪用、截留新农合基金；要加强对定点医疗机构的监管，督促各定点医疗机构从维护农民切身利益和发展自身长远利益出发，严格执行相关规定，完善就医流程、公开收费标准，严格用药规定，努力提高自身服务能力，做到合理检查，合理用药，合理收费，减轻医疗费用负担，切实把这项关系农民群众切身利益的民生实事办实、好事办好。