在市人大常委会第六次会议结束时的讲话

市人大常委会主任  崔永斌

（2017年12月18日）

各位组成人员：

今天的会议议程已经进行完毕，这次会议是本年度的最后一次常委会。一年来，在市委的正确领导下，在各位组成人员的共同努力下，在各县（市、区）人大常委会的支持配合下，市人大常委会的各项工作都有了新的进展，圆满完成了年度各项工作任务。全年共制定地方性法规2件、修改9件、废止3件；听取和审议“一府两院”专项工作报告21次，并分别形成决议决定或审议意见；组织各级人大代表开展专项视察和调研35次、开展执法检查7次；办理代表议案6件、代表建议343件；选举和任免国家机关工作人员130余名。在此，我代表主任会议成员对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢！借此机会，关于当前工作，我讲几点意见。

一要进一步把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。学习宣传贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级人大要按照中央及省、市委的部署要求，在前期工作基础上持续用力，在学懂弄通做实上狠下功夫，推动这项工作往深里走、往实里走，引导全体党员干部和各级人大代表把思想和行动统一到十九大精神上来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者、坚定拥护者、自觉践行者。要全面把握新时代中国特色社会主义基本方略，研究分析新时代人大工作面临的新形势新任务，主动适应社会主要矛盾的新变化，毫不动摇地坚持党的领导，坚持和完善人民代表大会制度，积极发挥人大职能作用，在解决发展不平衡不充分问题上下功夫、做文章，更好满足人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的要求。要把十九大的新部署新要求转化为人大实践的新作为，认真学习领会习近平总书记关于坚持完善好人大制度，使各级人大及其常委会真正成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关的重要指示要求，在市委的领导和支持下，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，更好发挥人大代表作用，切实履行好人大各项职责。

二要进一步深化对专题询问这一重要监督方式的认识。询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力，是人大监督权的题中应有之义，行使好这一权力，是法律的要求、人民的期待、代表的呼声。专题询问是询问的升级版，是询问工作的深化和拓展。专题询问可以克服询问的随意性、无目的性、无组织性以及实效性差等问题，一经出现即展现了旺盛的生命力，迅速被各级人大常委会所采用，对督促“一府两院”依法行政、公正司法起到了积极的作用。今天，我们结合听取市政府专项工作报告，对全市调整产业结构促进产业升级工作开展了专题询问，这是常委会第一次开展专题询问。对于这次专题询问，常委会高度重视，专门成立了由希斌主任任组长，书生秘书长和财经委书军主任任副组长，办公厅、研究室、财经委、选任委有关同志为组员的高规格领导小组。领导小组科学制定方案、周密组织实施，为活动取得圆满成功奠定了坚实基础，也为今后开展专题询问探出了路子、积累了经验。下一步，财经委既要总结好经验，也要做好后续工作，督促市政府认真落实询问成果，确保这次询问对全市经济社会发展起到实实在在的效果。各专委会和县（市、区）人大常委会要以此为契机，认真学习专题询问的相关知识和工作流程，围绕市委重大决策部署，紧密结合分管工作领域，确定好2018年度专题询问的议题，使这项工作逐步实现常态化、制度化。全市各级人大还要进一步深化对监督工作的认识，积极探索更加行之有效的监督方式方法，不断提高监督工作的针对性和实效性。

三要进一步做好2017年度工作总结和2018年度工作谋划。我们都知道，善于总结才能不断提高。再有十几天，2017年就要过去，2018年就要到来，在年终岁尾对一年的工作进行梳理、回顾，对新年度工作进行谋划、展望，有利于我们总结经验、找出不足、提高能力、把握规律，为下一年的工作打下坚实的基础。市人大各专委会和常委会各工作部门，都要利用这段时间客观实在地总结好年度工作，好的经验做法要发扬，不足之处也要铭记在心、引以为戒、加以改进。目前，常委会工作报告已经形成初稿，即将征求组成人员和各部门的意见，希望同志们都能站在政治和全局的高度，认真提出意见建议，以便我们进一步修改完善，切实把常委会一年来的工作向代表和全市人民汇报好。关于明年工作，各部门都有了初步打算，接下来要根据市委安排进行调整，办公厅要在此基础上，尽快拿出工作要点，向市委报告、与“一府两院”沟通，确保常委会明年工作能够紧紧围绕中心、服务大局、体现特色、取得实效。

四要进一步做细做好市十五届人大二次会议的各项筹备工作。做好省人大代表的推荐选举工作是全省、全市人民政治生活中的一件大事，选举产生的新一届人大代表，肩负着承前启后、继往开来的历史重任。本次常委会决定市十五届人民代表大会第二次会议于12月21日至22日召开，专题选举省人大代表，并且听取和审议了代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告、关于代表资格的审查报告，审议了市十五届人大二次会议主席团和秘书长等各项名单（建议草案）和选举办法（草案），这表明会议各项筹备工作已经基本就绪。现在距离人代会召开还有两天时间，需要做的工作还有很多，在这种时间紧、任务重、要求高的情况下，我们一定要在市委的领导下，以严肃严谨严密的态度和作风，详细分工、明确责任、顺畅衔接、有序推进，决不能出现任何疏忽和差错，确保省人大代表顺利选举产生。

元旦将至，我在此祝愿大家在新的一年里都能身体健康、工作顺利、万事如意！