崔永斌在常委会第五次会议上的讲话

在常委会第五次会议上的讲话

崔永斌

各位委员、同志们：

今天会议的各项议程已经圆满完成，下面我讲几点意见。

一、认真学习贯彻党的十九大精神，深刻把握新时代新使命新征程新理论

举世瞩目的党的十九大已经胜利闭幕，这是“在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会”。习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告通篇体现习近平新时代中国特色社会主义思想，科学判断中国特色社会主义进入新时代，提出了新时代我国社会主要矛盾，阐明了基本方略，描绘了宏伟蓝图，体现为民宗旨，强化从严治党要求，是党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。报告深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，彰显道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是党对人民的庄严承诺，是指引夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的纲领性文献。

一是深刻领会“新思想”。习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿十九大三万多字报告的灵魂，也是解读党在新时代政治宣言的关键。正是“新思想”，开辟了中国特色社会主义“新时代”，凝聚了中国共产党的“新使命”，开启了全面建设社会主义现代化强国的“新征程”。

习近平总书记在2013年中央党校的讲话中曾把世界社会主义500年,分成6个时间段:①空想社会主义产生和发展,②马克思、恩格斯创立科学社会主义理论体系,③列宁领导十月革命胜利并实践社会主义,④苏联模式逐步形成,⑤新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践,⑥我们党作出进行改革开放的历史性决策、开创和发展中国特色社会主义。可见,中国现在站在世界社会主义运动的最前沿,中国在很大程度上决定了世界社会主义运动的命运,我们有必要、有责任在理论上不断进行探索、总结和深化。

报告中说,“时代是思想之母,实践是理论之源。”基于“新时代”的判断,也应该有“新理论”。过去五年,习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,形成了新时代中国特色社会主义思想。

回顾过去,马克思主义与中国实践相结合,有两次“飞跃”。第一次是“飞跃”,产生了毛泽东思想，回答了中国为什么要革命、为谁革命、靠谁来革命、怎样进行革命等重大问题;第二次“飞跃”,则产生了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展的问题。

以习近平同志为主要代表的中国共产党人，进行着划时代的理论创新、实践创新，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这是马克思主义中国化的最新成果，是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉，是我们党必须长期坚持的指导思想。这是十九大最大的亮点，是对党的发展的历史性贡献，回答的是“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”的问题。

二是积极迈进“新时代”。报告一开始就提出,十九大“是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会”。习近平总书记特别强调：“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。

对于这个新时代,报告的定义是“五个时代”:一是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代;二是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代;三是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代;四是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代;五是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

这“五个时代”,包括的内容非常丰富,其中的关键词是:中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台。这五个关键词,回答了五个问题:我们要走什么样的道路?我们要建设什么样的国家?我们要实现什么样的发展?我们要达到什么样的目标?我们要做出什么样的贡献?

三是准确把握“新矛盾”。1981年的十一届六中全会对我国社会主要矛盾作了规范表述：“社会主义改造完成以后，我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”从形成这个判断,到现在已经过去了36年。现在,中国的发展已经发生了历史性变革，矛盾的两个方面都发生了不同的变化。

报告明确指出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。　

从人民需求看。温饱问题解决了,全面小康也要建成了,“美好生活”不仅包括吃饱穿暖,更是吃好穿好行好住好,而且还有“非物质”的需求,比如民主、法治、公平、正义、安全、环境等。

从社会生产看。我国已经是世界上第二大经济体,社会生产力水平总体上显著提高,很多方面都进入了世界前列。现在更加突出的问题,是发展不平衡不充分。值得注意的是,主要矛盾的两方面,都已经不仅仅是经济发展的领域,而是拓展到了社会发展的领域,这也意味着我们将对未来社会发展、社会建设更加重视。

四是科学定位“新目标”。我们党提出，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。从报告来看，这一目标变得更加深刻、更加丰富。我们要建成的是“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,显示出了强大的决心和信心；在“富强民主文明和谐”之外,又增加了“美丽”。这一增加,围绕的是经济、政治、文化、社会和生态文明建设这“五位一体”总体布局,强化的是新发展理念中“绿色发展”的提法。

对于“社会主义现代化强国”,报告中是这样定义的:物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

这样的奋斗目标,又分解成“两个十五年”。从2020年到2035年这个15年,目标是基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,目标是建成社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。可以说,这是百年来中国孜孜以求的,是亿万人民心心向往的。我们走过了独立自主、艰苦创业的时代,走过了改革开放、快速发展的时代,今天,我们在新的历史起点上,将要走向的,是一个国家强大、民族复兴的时代。

当前和今后一个时期，我们要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务。常委会党组和机关党委要认真组织好党的十九大精神宣传教育和学习培训工作，精心制定学习方案、培训方案，有计划、分步骤地抓好实施。常委会各位组成人员及全体机关干部要反复研读十九大报告，带头学、带头用，特别是要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，密切联系思想和工作实际，把自己摆进去，从政治和大局上向核心看齐，在学思践悟中融会贯通，在考验和磨砺中提高觉悟，真正做到内化于心、外化于行，学在深处，干在实处。

二、认真落实省、市委常委会会议精神，唱响党的十九大精神主旋律

十九大期间，省委在河北代表团驻地召开省委常委会会议，认真学习党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时的重要讲话精神，研究部署我省传达学习宣传贯彻党的十九大精神工作。省委书记赵克志主持会议并讲话，其中有一些新的提法、新的观点，对于我们更好学习贯彻十九大精神具有重要指引意义；十九大闭幕后，市委召开常委会会议和全市领导干部大会，深入领会党的十九大和十九届一中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要指示和省委要求，对全市学习宣传贯彻十九大精神工作进行动员部署。

一要深入领会和把握党的十九大和中国特色社会主义新时代的重大意义。十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要原原本本地学好党的十九大报告，深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会新时代党的建设的新要求，把新时代中国特色社会主义推向前进。

二要深入领会和把握党和国家事业取得的历史性成就、历史性变革。五年来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。要全面系统地认识和理解，不忘初心，牢记使命，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，进一步增强坚持和发展新时代中国特色社会主义的自信心和自豪感。

三要深入领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党智慧的结晶，主要创立者是习近平同志。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、战略家的雄才大略，领导全党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，得到了全党全军全国各族人民的衷心拥护和爱戴，凝聚起了建设新时代中国特色社会主义的磅礴力量。有习近平总书记作为全党核心、人民领袖、军队统帅，是中国共产党、全国各族人民、中国军队的幸运。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻理解“八个明确”，坚决贯彻“十四个坚持”基本方略，更好地引领和推动党的十九大精神落地落实。

四要深入领会和把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期；从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期；从2020年到本世纪中叶分两个阶段来安排，这是党中央作出的重大战略安排。要深入贯彻新发展理念，着力推动解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民多方面日益增长的需要。要紧密结合党的十九大对我国未来发展作出的战略安排，抓好十九大精神的学习贯彻落实。

五要深入领会和把握坚定不移推进全面从严治党的新要求新部署。报告提出了新时代党的建设总要求，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。要把政治建设摆在首位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一切听从党中央指挥。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把“四个意识”落实在思想灵魂上、落实在行动上、落实在岗位上。要层层落实管党治党主体责任，持之以恒正风肃纪，扎实营造风清气正的良好政治生态。

宏志书记在市委常委会会上强调，要迅速把思想和行动统一到党的十九大精神上来，激励全市人民万众一心，开拓进取，把新时代中国特色社会主义的邯郸篇章推向前进。要迅速在全市兴起党的十九大精神学习宣传热潮，一要有声势。各级领导干部要带头，反复研读十九大报告，带头学、带头用，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导作用，切实统一思想认识。二要有深度。要学思践悟，系统掌握十九大报告中出现的新概念、新战略、新要求、新任务。三要有效果。深入解读党的十九大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，在学习上推出一批有思考、有价值、有深度、有见解的成果来。宏志书记要求，各级各部门要迅速行动起来，把推进和落实具体工作作为落实十九大精神的关键之举，做到讲政治，绝对忠诚于党；抓发展，加快转型升级；抓环保，加强生态建设；抓城乡，促进区域统筹；抓稳定，建设平安邯郸；抓改革，着力破解难题；抓民生，增强群众获得感；抓文化，提升邯郸凝聚力；抓党建，落实管党治党责任。

同志们，习近平总书记强调：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构”。我们一定要按照习近平总书记对人大工作提出的新要求，坚定不移坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢牢把握人大工作正确政治方向，推动人民代表大会制度与时倶进、完善发展。当前，我们要认真对照常委会年度工作要点查漏补缺，进一步拓宽工作思路、创新工作方法、加大工作力度，以更加昂扬的精神状态、更加过硬的工作作风推进立法、监督、代表和任免等各项工作，圆满完成年度工作任务，让市委放心、让人民满意。