夯实代表工作基础 发挥人大代表作用

丛台区人大常委会

   人大代表是人民代表大会的主体，做好代表工作是人大及其常委会工作的基础和前提。我们始终高度重视代表工作，采取多种方式，确保代表作用发挥。

   一、加强学习提升履职能力

   代表素质与履职能力的高低直接关系到代表作用的发挥，为此我们采取了多项措施：一是为每位代表订购了《人大代表履职基础知识》及《公民与法制》等书刊杂志，为正确认识人大的地位、作用，明确代表的权力、义务提供了学习资料。二是邀请专家学者对相关法律进行系统培训，召集新老代表共同座谈，交流履职经验，为提高履职水平创造了条件。三是适时组织代表学习外地先进经验，拓宽工作视野，丰富工作思路，为全面提升代表履职能力奠定了基础。

   二、建“硬件”提供服务支撑

   为搭建好代表活动平台，我们在全区13个乡镇、街道，配备了专职人大工委主任、人大主席，组建了13个代表活动小组，每个活动小组都建立起了“格式规范、功能齐全、合理实用”的人大代表活动室，做到了学习制度、联系选民制度、代表活动制度上墙；政府工作计划、工作要点、重点项目建设情况公开；代表履职材料、接待选民登记、调研资料归档。实现了代表活动的规范化、制度化。

   三、活“软件”畅通履职渠道

   为进一步加强代表与群众的联系，我们一是坚持向代表定期通报制度。定期向代表通报区人大常委会及“一府两院”工作情况，让每名代表都能够及时掌握和知晓区人大常委会及“一府两院”的工作动态，方便代表知情知政。二是制定了代表联络制度。规定每个常委会领导联系2到3个代表小组，每个常委委员联系3到5名代表，每个代表联系5名以上选民。并在全区170个选区内全部设立了代表征求意见箱，公开了每个选区代表的基本情况和联系方式，打通了代表联系群众的“最后一公里”，疏通了代表与群众的联系渠道。三是拓宽履职途径。我们将调查研究与发挥代表作用紧密连接，围绕群众关心的热点、难点问题，组织代表积极参与调查，深入共同研究。如，在今年开展的视察社会养老情况工作中，代表们指出我区60岁以上老人约6.2万人，占到人口总数的17.9%，远远高出了国家平均水平。目前我区只有4家养老机构，远不能满足我区人口老龄化的需求。代表建议采用市场化手段，积极扶持社会化养老，加大养老机构的建设力度。为此，区政府积极谋划，多方协调，制定出台了两年内再增添5个社会养老机构的工作计划，促进了我区养老事业的发展。（李 华）